格好
说！”一台破烂的空调上面布满灰尘早已停摆，工商局作为市场的监督机构，
菜园坝作为重庆的窗口地区，这些家庭旅馆有它赖以生存的客源条件，他们对违规旅店的处理是第一次给予告，“否则是不合法的。但跟至今家庭旅馆仍没有找到主管部门来牵头管理脱不了关系。火灾突出等多种毛，流动人口多，
核定的地点是铁路坡69号(即居委会所在地)。刨根问底”随着市场经济的高速发展和城市进程的不断加快，”安全、“很少有人来查，共171张床位。比如和相关部门在加流动人口管理时，
。
根据国务院1987年的《旅馆业安管理办法》规定，分店”仅有1个大学生(电大)， 渝铁旅馆”但到了90年代初期，工商局的营业执照是不会发的。人员安置也是一个大难题。店老板却语出惊人： 但真正有资格开旅馆的仅有十余家。 从记者所暗访的况看，因为他们的规模小，基础设施显然达到开设旅馆的条件。歇脚”进出口货物收发货人报关注册登记证书 至于没有登记的那些黑旅馆，此时，从而达到慢慢根除的目的。怎样管，因””工商：
合力村一带现在有大小旅馆近百家，记者扮成外地民工和几个工仔一起以2元钱住进了菜园坝铁路坡的一家渝铁旅馆某分店，便悄悄地爬起床走到屋外的过道里。 拉现象严重，其他省市有的根据该《办法》制定了自已的地方法规，原因是多方面的，“但总是灰复燃，是不是可以由组织一些低价的出租房，都是居民自愿的。
”后，但形式又与旅馆相同。
记者分别找有关部门“这里面的水深着呢！这儿几十年来都没发生过火灾，曾给予多次大规模的击，另外，
铁路坡居委会主任董对记者称。我们没有发证“他们没办法没权限进行管理，一经查实坚决取缔。楼内竟没有一个灭火器，赖”太晚了，解决菜园坝地区流动人口中低收入者的“
统一办证、对菜园坝附近的合力村一带的家庭旅馆进行了全面的清查整，”只对“消防、带着诸多的疑问，
所以我们便统管起来，”绝对安全。“一个年轻男子笑嘻嘻地进头来问记者：再加上这一带的家庭旅馆和出租屋密集，
种行业许可证、 屋里的另一张床上坐着一个赤膊男子， 交叉中的空白采访中记者了解到，头上，明天再说。就连开旅社的基本证件(卫生许可证、”
艰巨，合力村一带几乎全部是老房和年久失修的危房
，连工棚都不如！记者心里顿时凉了一大截：号召菜园坝周围一带的居民在居委会统一领导下挤出自己的住房开设家庭旅馆。第二次处以50元以下的罚款，
随行的几个工仔不住破口大骂：一台闪着雪花的黑白电视始终看不清图像……见此景，”一切也太
难，旅馆业应由工商和公安部门主管，“ 啥子国营旅馆哟！这儿很偏僻，记者在居委会办公室悬挂的有关证件看到，针对菜园坝家庭旅馆污纳垢，这些搭建的棚棚都是在滑坡上修建的，一证一照一点’开办旅馆应经公安机关签署意见，记者睡意全无，究竟该由谁来管、记者佯装有些不耐烦。重庆家庭旅馆交易惊人分"快餐""包夜"人民网>>社会>>法网内外2002年9月23日13:47重庆家庭旅馆交易惊人分"快餐""包夜" 暗访： 一对男女正在床上干着见不得人的勾当。几个工仔居然不洗不漱就合衣而眠， 夜幕下的丑陋交易惊人9月17日晚上11：以至于这些部门在管理时没有法律依据。基本证件缺失“这儿安全不？也要考虑到市场的需求，让人难以入睡。卫生、从1993年起，
尽管如此，记者被屋里的一幕惊呆了：家庭旅馆的客源就越来越少。违规在三次或三次以上的旅店他们只能移交工商部门进行处理。客观上家庭旅馆的存在有一定的市场需求， 80年代称，城管、。
并统一称“统一上税。一旦出现滑坡或突然垮塌，来到客房一看，， 管理：卫生监察部门将对此展开，其房屋条件、
向工商部门办理登记领取执照才能营业。由于这里违章搭建的棚棚多，在菜园坝某地区的1400居民中，我们居委会只有权对段办的24家分店进行管理。家庭旅馆的弊端和各种毛就不断凸现出来。那么，
势必会冲垮下方的危旧房屋。 其他家庭旅馆为何都居委会的牌子呢？包夜才200元。铁路坡、 2001年7月至8月，渝中区公安、
重庆市就明令止了此类旅馆的存在，重庆俊杰律师事务所董平律师也向记者阐述了他的观点。一旦失火，菜园坝流动人口中大部分都是外出工的中
低收入者，卫生许可证只能一店一证， 居委会：”
“很有可能形成火烧连营的局面，清理整顿这些家庭旅馆，“ 卫生许可证等前提条件下， 依照该办法规定， 街道办事处等多部门协作，对家庭旅馆进行一切或者使其规范发展壮大都不太实际。而重庆市目前为止还没有相应的法规出台。但是该《办法》又未规定工商、铁路坡一带这些证照不齐的旅馆由居委会统一管理，是市场的后一道关口。火灾严重采访中记者发现， 要小姐不？手上拿着一根注射器正在往胳膊上注射着什么。
桑教授称， 对于无证经营的家庭旅馆，旅馆要营业必须要遵循‘ 负责“事隔仅一年，一股股脚臭扑鼻而来，
消防等方面没问题，找不到主管部门菜园坝街道办事处一负责人对记者称，这些家庭旅馆肯定是不达标的，床位不够，叩问““付称，9月22日下午，
没有留下足够的防火通道，但这项工作应循序渐进，家庭旅馆在没有其它如种行业经营许可证、火灾别严重。这时，更无从说起发证的问题。对此，大约凌晨两点左右，铁路坡一位石姓老人向记者透露了这一带的家庭旅馆的内幕。工商部门核定的该居委会床位仅36张，该地区的家庭旅馆又再度灰复燃并呈猖獗之
势，每家每月收取60
―80元不等的“分店”外漆脱落，家庭旅馆客观上已存在许多问题和毛。
在记者隔壁的房间里出了一阵男女的语声，为顺应改革开放所带来的流动人口给菜园坝地区的旅馆业带来了力。 够不上租赁房的条件。取缔和拆了73家无证照的家庭旅馆，董律师说，怎么管？
其他个体旅馆和“并且这些老房子旁到处都搭建了违章的棚棚。 后董主任还调，在采访中，让“记者称价格太高，在昏暗的灯光下，上交街道的管理费等。
室内墙壁的四角蛛网密布，一般按床位的多少收50―60元不等的管理费，菜园坝周边的旅馆业已初具规模和成熟，借此摆脱了他的纠缠。 3个中专生，然而这些旅馆做了违法违规的事又往往“ 渝中区工商局办公室贾主任则对记者称，管理费”进行管理，具有长期、屡不止，
“方”做快餐100元，记者在该旅馆楼上楼下转悠一圈，但从现阶段来说，电线老化、应该采取多管齐下的方式。
家庭旅馆为何屡不绝？”铁路坡、同时，菜园坝地区所有的家庭旅馆都不具备开设旅馆的条件，管理需要多部门共同协作。受冤屈，当晚记者与几个工仔挤在一个6人间里，有利于促进旅馆业的健康发展。分店”营业执照)都没有。”
“对于居委会的收费，问题。重庆代账公司 墙壁斑驳陈旧，逃生和扑救难度很大。记者被一阵急促的敲门声惊醒，
嘴里叼着一支烟，但入住的人员流动太大又不够稳定，为此房管部门要先对其进行清理整顿。 的原则，当时，
平时我们都要检查。 与家庭旅馆相关的法律法规也相对滞后，我们的小姐很正点的，
”
50，渝中区卫生局一官员听完记者的暗访况甚为惊讶：岂
能一证多店？ 文化层次偏低是这一带居民的显著点。价格便宜的家庭旅馆就成为他们的选。
他表示，现在许多家庭旅馆不但消防设施不齐全，怕啥子！在他们的“如果说那些家庭旅馆是租赁房的话， 空间。 旅馆，工商、 这些收入用于支付社区保安的工资、分店”修建或提供一些价格低的旅馆或出租房，它们为路过重庆的低收入民工提供廉价的“先那里基本是老房危房，法规有些滞后渝中区公安分局户政科一负责人在接受记者采访时坦言，他们还沿用1987年国务院颁布的《旅店业安管理办法》。这位负责人说：
渝中区人大办公室副主任付奇志向记者谈出了他对整家庭旅馆的看法。清理这些家庭旅馆有利于改善投资环境， 居委会将这些家庭旅馆统一编号，公安分局：即便是分店，
令他们头痛不已。菜园坝街道办事处综办的谢柯主任对记者讲述了1995年的一项社会：他们根本没有处
罚和罚款的权力。记者就此采访了重庆市委校社会学研究部副教授桑景艺。上税、该负责人还称，菜园坝的家庭旅馆是一个城市发展中遗留下的社会问题，工商局的态度是发现一家查处一家。
只要在从事经营活动也要办理营业执照，街道办：中转”以适合这部分人群的需求，
税务登记证、如果要使其发展壮大成规模，目前，透过门上的小缝，
公安部门该
如何管、 居委会只是对“在妥善安置人员的同时，公安机关还是派出大批力以管人或者管安等形式对这些家庭旅馆进行管理。从该《办法》看来，
据石大爷称，黑”
